Предмет федерального государственного контроля

(надзора) в области геодезии и картографии

Управление осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в области геодезии и картографии. 

Предметом федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии являются:

а) соблюдение обязательных требований к выполнению геодезических и картографических работ и их результатам, включая соблюдение установленных обязательных требований к геодезическим сетям специального назначения, в том числе сетям дифференциальных геодезических станций (за исключением геодезических и картографических работ, осуществляемых при градостроительной деятельности, кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования и их результатов);

б) соблюдение обязательных требований к обеспечению сохранности пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, а также пунктов геодезических сетей специального назначения, включая сети дифференциальных геодезических станций;

в) соблюдение обязательных требований к отображению государственной границы Российской Федерации и территории Российской Федерации, территорий субъектов Российской Федерации и территорий муниципальных образований на картах, планах, в официально изданных атласах в графической, фотографической и иных формах, в том числе в электронной форме;

г) соблюдение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации о наименованиях географических объектов, к употреблению наименований географических объектов в документах, картографических и иных изданиях, на дорожных знаках и иных указателях;

д) соблюдение лицензиатами лицензионных требований в области геодезической и картографической деятельности;

е) исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

Организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В 2022 году в Управлении проверки планом не предусмотрены. В соответствии со статьей 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся в период по 31 декабря 2022 года.

В срок до 2030 года включительно в планы проверок могут включаться объекты контроля, отнесённые к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса. В связи с отсутствием на территории Республики Коми земельных участков указанной категории, составление планов проверок не требуется. Таким образом, в период до 2030 года включительно в рамках государственного земельного надзора Управлением будут осуществляться исключительно внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия.

Специалисты Управления проводят контрольно-надзорные мероприятия с применением высокоточных геодезического оборудования и оказывают помощь госземинспекторам городов и районов, осуществляют работы по выявлению реестровых ошибок, по проверке комплексных кадастровых работ.

Проведено обследование 150 пунктов триангуляции государственной геодезической сети (ГГС), 13 пунктов государственной нивелирной сети, 2 пункта государственной гравиметрической сети.

В соответствии с поручениями Росреестра в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.2019 № 1080 «Об охранных зонах пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети» (вместе с «Положением об охранных зонах пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети») установлены и утверждены охранные зоны пунктов СГС-1 и ВГС, нивелирной сети в системе координат для ведения государственного кадастрового учета, сформированы XML-документы по 2487 пунктам ГГС.

За 2022 год поступило 6 заявлений на выдачу (переоформление) лицензий на осуществление геодезических и картографических работ федерального назначения, все заявления рассмотрены в установленные сроки, выданы лицензии, отказов не было.  По состоянию на 01.01.2023 действует 29 лицензий.

Руководитель ООО Проектно-изыскательская фирма «ГеоСтрой» Волокитин Станислав Васильевич отмечает: «Проведение профилактических мероприятий в области геонадзора способствует повышению эффективности и качества работы геодезистов».

О федеральном фонде пространственных данных

Отношения, возникающие при осуществлении геодезической и картографической деятельности, включая поиск, сбор, хранение, обработку, предоставление и распространение пространственных данных, в том числе с использованием информационных систем регулируются Федеральным законом от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 431-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона № 431-ФЗ в Российской Федерации создаются государственные фонды пространственных данных, в том числе федеральный фонд пространственных данных (далее - ФФПД), ведомственные фонды пространственных данных, фонд пространственных данных обороны и фонды пространственных данных субъектов Российской Федерации.

В ФФПД включаются пространственные данные и материалы, полученные в результате выполнения геодезических и картографических работ, организованных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на оказание государственных услуг в сфере геодезии и картографии, или публично-правовой компанией, включая сведения о пунктах государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети.

Предоставление физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления пространственных данных и материалов, содержащихся в государственных фондах пространственных данных, осуществляется за плату в соответствии с Правилами предоставления пространственных данных и материалов, содержащихся в государственных фондах пространственных данных, в том числе правилами подачи заявления о предоставлении указанных пространственных данных и материалов, включая форму такого заявления и состав прилагаемых к нему документов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2017 № 262.

Начальник Управления архитектуры, городского строительства и землепользования Администрации МО ГО «Сыктывкар» Елена Мартынова отмечает: «Картографические и геодезические материалы и данные являются важнейшей и необходимой основой при принятии решений в государственном управлении, развитии инфраструктуры региона, в сфере навигационных услуг и других сферах человеческой деятельности, где необходима достоверная информация о местности».